Géopolitique

La géopolitique est, selon l’expression d’Yves Lacoste, « l'étude des rivalités de pouvoirs sur des territoires ». Pour en comprendre les enjeux, cet ouvrage se penche d’abord sur les composantes fondamentales de l’espace politique : les nations, les États et leurs frontières. Certains États se fragmentent sous les revendications indépendantistes, tandis que d’autres se ferment aux migrations sous l’influence de nationalismes populistes. La mondialisation, porteuse de développement mais aussi d’inégalités, érode les souverainetés politiques mais ravive un besoin d’identité et de protection. La crise environnementale globale exacerbe les tensions pour le contrôle des ressources naturelles. Tous ces facteurs recomposent l’ordre mondial. L’hégémonie des États-Unis, vainqueurs de la guerre froide, est désormais contestée par les puissances émergentes, Chine et Russie en tête, qui refusent les ingérences occidentales au nom des droits humains, alors que l’architecture onusienne de sécurité internationale montre ses limites. Les attentats du 11 septembre 2001 ont inauguré une « guerre contre le terrorisme » aux interminables rebondissements mais aux résultats mitigés. Allons-nous vers un « choc des civilisations » ou plutôt un choc des valeurs ? Cet ouvrage est le fruit de 20 ans d’enseignement de la géopolitique à l’Université de Toulouse 2. Écrit dans une langue claire et accessible, appuyé par de nombreux exemples concrets et complété par un riche cahier cartographique en couleurs, il s’adresse aux étudiants de premier cycle universitaire en sciences humaines et sociales (histoire, géographie, sociologie…), droit, sciences politiques ou classes préparatoires, et plus largement au grand public curieux de mieux décrypter les grands enjeux géopolitiques de l’actualité.

Il y a trois mille ans, Cyrus sauvait les juifs exilés à Babylone et ordonnait la reconstruction du temple de Jérusalem. Il inaugurait alors une relation particulière entre les juifs et les Perses qui allait se poursuivre au-delà et malgré les aléas de l’histoire. C’est au nom de ce passé que Ben Gourion, Premier ministre israélien, proposa au Shah un partenariat stratégique avec l’Iran qui perdurera jusqu’aux premières heures de la République islamique. Iraniens et juifs et non, juifs et Iraniens, c’est ainsi que se définissent encore les membres de cette communauté, la plus importante du monde musulman. Retraçant les grandes dates des relations entre Iraniens et Israéliens, l’auteur nous fait partager tout autant la vision des Iraniens juifs, vivant en Iran, que celle des Israéliens d’origine iranienne. Il nous fait découvrir l’opinion qu’ils ont sur l’Iran ou sur les relations entre Téhéran et Jérusalem. Ce livre est une réflexion sur l’avenir de l’Iran, ses relations possibles avec Israël dans un Proche-Orient où des dictatures islamistes risquent de s’ériger, brisant l’espoir suscité par les printemps arabes, isolant l’Iran chiite autant que l’État juif. Un ouvrage essentiel au regard des élections présidentielles iraniennes auxquelles Mahmoud Ahmadinejad ne pourra se représenter, une échéance politique majeure alors que la menace de frappes israéliennes contre les installations nucléaires iraniennes demeure.

Depuis la création de l’État d’Israël, l’indépendance d’un État palestinien est à l’ordre du jour de la communauté internationale. La coexistence de deux États séparés serait une solution qui conviendrait aux deux peuples : Israël a besoin d’un État palestinien au moins autant que la Palestine a besoin de l’État d’Israël. Aujourd’hui, l’indépendance palestinienne s’avère indispensable à la poursuite du développement de l’État juif : le fardeau de l’occupation nuit à l’économie israélienne et l’état de guerre permanent isole le pays sur la scène diplomatique. En revanche, il reste à définir les conditions selon lesquelles un État de Palestine, sans continuité territoriale et essoufflé par plusieurs décennies d’occupation, sera économiquement viable et politiquement gouvernable. En analysant des données puisées sur les lieux mêmes du conflit, l’auteur envisage les scénarios qui permettraient aux deux peuples de se séparer tout en restant des partenaires économiques et politiques privilégiés.

Paradoxe juridique à la limite de la schizophrénie, l’espionnage entre États n’en reste pas moins une activité universelle. L’espion flirte sans cesse avec l’illégalité : romans et films à succès l’ont bien compris. Son activité est illicite mais conduite à l’instigation des gouvernements : voilà toute la complexité et l’ambiguïté de l’espionnage. Devant ce dilemme, le droit international éprouve des difficultés à trancher. Il s’abstient d’interdire expressément le recueil clandestin de données confidentielles par les services de renseignements de ces mêmes gouvernements qui n’hésiteront pas à sanctionner tout agent capturé. C’est donc bien à ses risques et périls que l’espion effectue sa mission. Pour tenter de mieux saisir ce phénomène paradoxal des relations interétatiques, le droit des conflits armés ouvre une première piste sous la forme d’un « espionnage réglé », unique en son genre. En temps de paix, la souveraineté des États est la pierre angulaire de toute réflexion sur le renseignement : en apparence, ce dernier porte systématiquement atteinte à l’intégrité territoriale de l’État espionné, sauf, pourtant, quand il est commis à partir des espaces internationaux. Enfin, le statut ambivalent de l’espionnage atteint peut-être son paroxysme à l’aune du droit diplomatique, lequel nous en apprend beaucoup à l’occasion des expulsions récurrentes de diplomates s’étant livrés à des activités non conformes à leur statut. Dans cet ouvrage qui fait le tour de la question, l’auteur parsème son état des lieux d’exemples dont les échos ont pu nous parvenir dans les médias, et nous éclaire sur la relation complexe entre droit et espionnage.

Que deviendrait le monde si les États-Unis cédaient aux tentations isolationnistes qui préconisent de se concentrer sur ses problèmes intérieurs ? Robert Kagan, l’un des éditorialistes les plus influents d’Amérique, réfute l’idée d’un déclin irréversible de la puissance américaine. Il plaide ici pour que l’Amérique ne renonce pas à jouer un rôle à l’échelle internationale, prédisant des conséquences tragiques en cas d’effacement de l’Oncle Sam de la scène géopolitique. Ce serait selon lui une chute comparable à celle de l’Empire romain, qui ouvrirait la voie aux ambitions russes et chinoises et donnerait le signal d’un recul de la démocratie à travers le monde. Salué par la presse américaine de tous bords, ce court texte incisif et engagé est aujourd’hui au cœur du débat politique américain, qui débouchera après les élections présidentielles sur une nouvelle stratégie mondiale pour les États-Unis.

Depuis vingt ans, l’Alliance n’a cessé de s’adapter à son environnement : opérations menées sur trois continents, accueil des pays de l’ancien bloc de l’Est, invention d’un dialogue avec l’Union Européenne ou les Nations-Unies, nouvelles procédures opérationnelles, modification radicale de son organisation ou réponses aux questions nouvelles comme la cyberdéfense, le terrorisme ou la défense anti-missile… En mutation permanente, le domaine d’action de l’Alliance Atlantique va bien au-delà de la relation entretenue avec la France. Les enjeux liés à l’OTAN sont bien plus intéressants que ce prisme réducteur, et il est temps de comprendre enfin comment s’est transformé ce qui n’était encore récemment qu’un héritage de la guerre froide. Cet ouvrage novateur et rigoureux décrit précisément cette formidable adaptation. Il trouve le ton juste qui permet sans complaisance de comprendre les permanences, de distinguer les évolutions, de pointer les lacunes et de situer les perspectives. Cette deuxième édition, revue et augmentée, constitue la synthèse la plus complète à ce jour sur l’OTAN, cet acteur incontournable des relations internationales contemporaines. L’auteur, spécialiste reconnu de la question, adopte un ton pédagogique qui répondra aux attentes et aux interrogations du citoyen comme du professionnel.

Du Brexit aux élections européennes de 2019, en passant par la qualification de Marine Le Pen pour le second tour de l'élection présidentielle de 2017, les partis nationalistes-identitaires ont le vent en poupe dans toute l'Union européenne. V. Orbán, M. Salvini ou M. Le Pen sont les dirigeants de ces partis qui, ensemble, pourraient menacer l'édifice européen. Ces partis siègent au sein de différents groupes au Parlement européen. S'ils s'accordent sur l'immigration, d'autres sujets constituent de véritables lignes de fractures. Anaïs Voy-Gillis, analysant leurs stratégies, questionne le mythe d'une grande coalition nationaliste-identitaire et prouve que ces partis défendent, avant tout, des visions nationales. Leur progression électorale s'explique par plusieurs facteurs, notamment l'idée de trois crises (économique, migratoire, représentativité) ayant montré les fragilités de l'édifice européen. Au-delà des discours, ces partis ont réussi à construire une représentation du monde excluante, mais cohérente, répondant aux questionnements d'une partie de la population.

Si la partition du Moyen-Orient, la destruction de la Syrie, les déplacements forcés de populations, les guerres de religion entre musulmans, l’émergence brutale de Daesh… ont engendré un drame insoutenable, ils ont cependant créé de nouvelles conditions politiques, permettant peut-être un règlement futur du conflit israélo-arabe. Les puissances internationales, au grand complet, sont au chevet de la région. L’addition est lourde : il aura fallu en passer par l’effondrement général du monde arabo-islamique, avant de reconstruire, peut-être, un monde nouveau.

Pourquoi les espoirs, toujours renaissants, de voir enfin la démocratie s’épanouir dans un pays musulman sont-ils sans cesse déçus ? Pourquoi le pluralisme des opinions, le respect des minorités, la libre critique font-ils autant question en terre d'islam ? Au-delà des accidents de l'histoire et du jeu des forces politiques, tout un rapport au monde est en cause, marqué par la fascination pour la certitude, le désir d’obtenir une unité qui sans cesse se dérobe, la crainte de la division. Le Coran évoque à tout moment les preuves incontestables face auxquelles il n'est de choix qu'entre la soumission des croyants unanimes et le refus haineux d'infidèles honnis de Dieu. La philosophie islamique célèbre une certitude reçue d'en haut et le règne d'un bon pouvoir, loin des débats obscurs de l'agora. Le droit islamique est en quête de sources inspirées dont Dieu serait le garant. Dans un tel univers, comment les doutes, les divisions, les tâtonnements d'une démocratie pluraliste pourraient-ils prendre sens ? Comment sortir du rêve d'un pouvoir du peuple uni dans la magie du consensus ? Comment ne pas rejeter ceux qui sèment le doute ? Explorer dans ses profondeurs l'univers mental de l'islam renouvelle le regard sur les impasses d'aujourd'hui et permet de mieux percevoir à quelles conditions le monde musulman pourrait se réconcilier avec la démocratie.

La révélation a été terrible pour les opinions publiques d'Europe occidentale qui n'avaient pas mesuré l'importance du phénomène, ni prévu sa capacité à introduire le déséquilibre et la terreur dans le jeu des relations internationales : il existe, au centre de l'Asie, aux marges de ce que fut l'Empire soviétique, une zone à haut risque, dont l'Afghanistan n'est pas le seul représentant. Mais qui connaît réellement l'état politique et social, et l'évolution traversée depuis plus de dix ans, c'est-à-dire depuis leur indépendance, par les cinq Républiques du Kazakhstan, du Kirghizstan, du Turkménistan, de l'Ouzbékistan et du Tadjikistan ? Leur identité, forgée depuis plus d'un siècle dans la résistance à la domination russe, réactivée par la lutte contre l'idéologie communiste, est faite à la fois de traditions culturelles et religieuses singulières, et d'appartenances ethniques et claniques. Un paysage très difficile à appréhender pour l'observateur occidental. Cet ouvrage se veut une tentative d'explication des enjeux auxquels se trouvent confrontés ces États surgis d'un coup, depuis les attentats du 11 septembre et la guerre d'Afghanistan, au premier plan des interrogations et des inquiétudes de ce début du XXIe siècle.